2021年7月，城市生活垃圾處理費劃轉(zhuǎn)稅務部門征收。2022年9月，市政府修訂出臺《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》。2023年11月，市政府辦公室印發(fā)《漯河市城市生活垃圾處理費征收實施方案》。2024年3月1日，漯河市城市管理局與國家稅務總局漯河市稅務局聯(lián)合發(fā)布《關于委托供水企業(yè)代征居民城市生活垃圾處理費的通告》。2024年3月7日，漯河市城市管理局副縣級干部朱振江、國家稅務總局漯河市稅務局黨委委員常超就城市生活垃圾處理費征收有關問題聯(lián)合答記者問。

　　問：城市生活垃圾處理費征收的政策依據(jù)是什么？

　　朱振江：《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，以及國務院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、住建部發(fā)布的《城市生活垃圾管理辦法》，《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》對生活垃圾處理收費都作了明確規(guī)定。

　　問：城市生活垃圾處理費、物業(yè)費和衛(wèi)生費有什么區(qū)別？

　　朱振江：城市生活垃圾處理費是指生活垃圾從市區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站運輸至垃圾處理場并進行無害化處置所產(chǎn)生的費用，不含各衛(wèi)生責任區(qū)域的生活垃圾運輸至垃圾中轉(zhuǎn)站的費用；物業(yè)費是物業(yè)企業(yè)向服務對象提供公共設施設備的運行維護、清掃保潔、綠化養(yǎng)護等服務的費用，包含將生活垃圾運輸至垃圾中轉(zhuǎn)站所產(chǎn)生的費用，不包含垃圾中轉(zhuǎn)站將垃圾運輸至垃圾處理場進行無害化處理的費用；衛(wèi)生費是城市生活垃圾處理費原來的俗稱，省發(fā)改委《關于建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費制度的指導意見》（豫發(fā)改收費〔2019〕316號）明確規(guī)定，任何單位和個人不得以收取衛(wèi)生費的名義二次收取涉及垃圾處理相關的任何費用。

　　問：居民城市生活垃圾處理費為什么要通過供水企業(yè)代征？政策依據(jù)是什么？

　　常超：省發(fā)改委《關于建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理收費制度的指導意見》和《漯河市城市生活垃圾處理費征收管理辦法》《漯河市城市生活垃圾處理費征收實施方案》均明確規(guī)定城市生活垃圾處理費可以通過公用事業(yè)收費平臺征收。通過供水企業(yè)代征居民城市生活垃圾處理費，降低了我市居民城市生活垃圾處理費征收成本，提高了居民繳費便捷性，保障了城市生活垃圾處理費依法依規(guī)、應收盡收。

　　問：城市生活垃圾處理費的用途是什么？

　　朱振江：市政府明確規(guī)定，城市生活垃圾處理費全部用于市區(qū)主次干道的清掃保潔及生活垃圾（廚余垃圾）的收集、運輸、焚燒（包括滲濾液和飛灰）等處理環(huán)節(jié)產(chǎn)生的經(jīng)費支出，不得挪作他用。

　　問：城市生活垃圾處理費具體收費標準是什么？有沒有新的調(diào)整？

　　朱振江：我市從2005年開始征收城市生活垃圾處理費。為了創(chuàng)造良好的營商環(huán)境，減輕廣大市民和商戶的負擔，近二十年來一直未調(diào)整生活垃圾處理費收費標準。具體收費標準為：

　　（一）城市常住人口按戶計收，每戶每月5元。城市暫住人口按人口數(shù)計收，每人每月2元；

　?。ǘ﹪覚C關、企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)組織按所有工作人員人數(shù)計收，每人每月1元；

　?。ㄈI(yè)市場按攤位計收，每個攤位每天0.5元。

　　（四）農(nóng)貿(mào)市場按攤位計收，每個攤位每天1元。

　　（五）餐飲業(yè)按經(jīng)營面積計收，每平方米每月0.5元。

　?。┤针s、煙酒、電器等商業(yè)網(wǎng)點、門店按面積計收，每平方米每月0.5元；大型商場、超市、量販（100平方米以上）按面積計收，每平方米每月0.3元；娛樂服務場所（包括歌舞廳、游戲廳、保齡球廳、臺球廳、桑拿浴池、美容美發(fā)店等）按經(jīng)營面積計收，每平方米每月1元。

　　（七）賓館、旅店按實有床位的50%計收，每個床位每月5元。

　?。ò耍┏鲎廛嚬?、運輸公司、公交公司等以客貨運輸為主業(yè)的經(jīng)營單位及個體運輸經(jīng)營者按車輛數(shù)計收，每輛車每月10元。

　　問：城市生活垃圾處理費應該怎樣繳納？

　　常超：一是企事業(yè)單位類繳費對象，可以根據(jù)代征單位核定的繳費金額直接到所在地辦稅服務大廳自主申報繳納，也可以登錄“國家稅務總局河南省電子稅務局”官方網(wǎng)站進行申報繳納；二是自來水抄表到戶的居民類繳費對象，由各供水企業(yè)每月通過水費收費系統(tǒng)代征；三是各類商戶、商業(yè)網(wǎng)點和總表轉(zhuǎn)供水的居民戶等其他繳費對象，由各區(qū)代征單位上門開具繳費通知單，由繳費對象通過“河南稅務”APP或支付寶“河南稅務”小程序進行網(wǎng)上繳費。

　　問：繳納城市生活垃圾處理費有沒有什么減免政策？

　　常超：對于幼兒園及義務教育階段的在校學生、納入民政部門管理的養(yǎng)老機構(gòu)免收城市生活垃圾處理費；對于經(jīng)民政部門核定的城市低保戶，減半收取城市生活垃圾處理費；對于每月用水量1噸以下的城市居民戶，免收城市生活垃圾處理費。

　　問：拒不繳納城市生活垃圾處理費的單位和個人會承擔什么法律責任？

　　朱振江：對拒不繳納城市生活垃圾處理費的單位和個人，由市城市管理局綜合執(zhí)法支隊依據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令 第157號）進行立案處罰。對單位可處以應繳生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款，對個人可處以應繳生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。
責編：翟柯   編審：陳向黨  終審：王崢