揚(yáng)塵防控、散煤禁燒、涉水企業(yè)監(jiān)管、五大污染圍城整治……2016年,作為全市環(huán)保工作備受重視、地位空前提高的一年和全市環(huán)保事業(yè)全面發(fā)展的一年,全市上下找準(zhǔn)突破點(diǎn),打出組合拳,環(huán)保攻堅(jiān)結(jié)出累累碩果:全市全年空氣優(yōu)良天數(shù)190天,比上年增加40天;7條省控河流斷面水質(zhì)由第一季度只有兩條達(dá)標(biāo),到12月實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo),水質(zhì)得到全面改善,省環(huán)保廳解除我市新增水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)。
攻堅(jiān)一年顯成效,乘勢(shì)而上再出發(fā)。2017年是我市鞏固提升大氣攻堅(jiān)治理成效、持續(xù)打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入推進(jìn)土壤污染防治的強(qiáng)化之年,我市將以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以依法治污、科學(xué)治污、全民治污為路徑,標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),加快構(gòu)建系統(tǒng)完善的生態(tài)環(huán)境治理體系,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
加強(qiáng)大氣污染防治攻堅(jiān)。推動(dòng)精細(xì)管控。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)“六控”、“一應(yīng)對(duì)”攻堅(jiān)措施,強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染治理、工業(yè)源監(jiān)管督察、燃煤散燒管控、油品質(zhì)量監(jiān)管等工作,嚴(yán)格實(shí)行企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)、錯(cuò)峰生產(chǎn)、工地停工、機(jī)動(dòng)車限行等應(yīng)急管控措施。推動(dòng)精準(zhǔn)治理。緊抓工業(yè)排放、汽修噴涂、餐飲油煙、裝飾涂料等重點(diǎn)領(lǐng)域,開展專項(xiàng)治理,深入推進(jìn)“污染圍城”和“小散亂差”企業(yè)綜合整治,發(fā)現(xiàn)一個(gè)取締一個(gè),規(guī)劃建設(shè)汽修、門窗加工、石材加工、家具產(chǎn)銷等專業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)由治標(biāo)向治本的轉(zhuǎn)變。推動(dòng)精深減排。按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,不斷加大煤改電、煤改氣力度,推動(dòng)城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退二進(jìn)三”,加快產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)污染物排放大幅削減。
全面強(qiáng)化水污染防治攻堅(jiān)。圍繞飲水安全保障、河流水質(zhì)提升和黑臭水體治理,強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng),注重綜合效果,助力中原水城建設(shè)。制訂了我市水污染防治實(shí)施方案,規(guī)劃了22個(gè)水污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資35億元,主要包括澧河集中式飲用水源地環(huán)境保護(hù)、流域污染源治理、流域生態(tài)修復(fù)與保護(hù)三個(gè)方面。
扎實(shí)推進(jìn)土壤污染防治攻堅(jiān)。制訂了我市土壤污染防治工作方案,穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)防治措施,切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品安全;強(qiáng)化污染源頭治理,建立健全土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),為科學(xué)治土提供依據(jù);實(shí)施分級(jí)分類管理,對(duì)受污染的農(nóng)用地和建設(shè)用地分級(jí)分類,建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單,合理確定土地用途;加強(qiáng)土壤治理修復(fù),確保全市土壤環(huán)境質(zhì)量總體持續(xù)改善。
抓統(tǒng)籌。持續(xù)抓生態(tài)創(chuàng)建,以“清潔家園、清潔水源、清潔田園”為重點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)保工作,力爭(zhēng)完成兩個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個(gè)省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù);以連片村莊統(tǒng)一整治為重點(diǎn),抓好22個(gè)建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治;持續(xù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,加強(qiáng)對(duì)重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控,完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)涉危企業(yè)、固體廢物、醫(yī)療廢物監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理、資源化利用、無害化處置;加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),逐步建成涵蓋大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等要素,布局合理、功能完善的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);完善控制污染物排放許可制,推行排污權(quán)有償使用和交易制度,引導(dǎo)投資機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本進(jìn)入我市綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資領(lǐng)域。
重提升。依靠科技、法治和全民的力量,綜合施策、標(biāo)本兼治,提升科學(xué)治理水平、依法治理水平、全民治理水平。
強(qiáng)保障。我市將狠抓環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),提供堅(jiān)強(qiáng)保障。對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù),把治理任務(wù)精確到點(diǎn)、推進(jìn)速度明確到天、工作職責(zé)落實(shí)到人,實(shí)施臺(tái)賬管理、掛圖作戰(zhàn);加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)的過程督導(dǎo),一季一匯總、一季一排名,關(guān)鍵性指標(biāo)實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào),對(duì)推進(jìn)不力的,堅(jiān)決落實(shí)處罰措施。
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