4月11日，河南食品科創(chuàng)園項目建設(shè)現(xiàn)場，工人正在搶抓工期趕進度。記者 焦海洋 攝

    記者 謝曉龍

    通 訊 員 王 婷 丁泉洋

    四月的沙澧大地，項目建設(shè)熱潮涌動，呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢——一棟棟高樓拔地而起，一座座廠房鱗次櫛比，一臺臺設(shè)備加快安裝，一條條生產(chǎn)線有序運轉(zhuǎn)……項目建設(shè)迎來“滿園春色”。

    中原食品實驗室四個展廳盛裝一新，全面展現(xiàn)了我市以“人才高地、創(chuàng)新之源、食品未來”為定位，對標國家重大戰(zhàn)略，充分發(fā)揮院士和首席科學(xué)家作用，面向國際、立足全國、服務(wù)河南，努力建設(shè)人才創(chuàng)新高地、鍛造食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“發(fā)動機”的探索和實踐。

    河南食品科創(chuàng)園正快速建設(shè)，建成后將推動全國一流食品人才常態(tài)化入駐，致力打造全國最大、設(shè)備最優(yōu)、覆蓋食品全領(lǐng)域的中試基地，攻克一批產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，推動河南食品產(chǎn)業(yè)邁向最高端、成為關(guān)鍵環(huán)。

    漯河新地標、樓高168米的中國雙匯新總部大廈內(nèi)，調(diào)度運營中心一層二層展廳，智能化、信息化氣息撲面而來。這里集研發(fā)、調(diào)度、結(jié)算、信息、展示等功能于一體，動態(tài)更新的網(wǎng)絡(luò)貨運、供應(yīng)鏈預(yù)警、智能管車等信息躍然屏上，“品美食之味道·肉食探索”立體呈現(xiàn)，調(diào)度運營中心未來將實現(xiàn)“立足漯河、調(diào)度全國”。

    衛(wèi)龍麻辣休閑食品智能制造項目、自嗨鍋中部產(chǎn)業(yè)基地項目、中糧集團“三化”轉(zhuǎn)型示范項目、金大地聯(lián)堿綠色轉(zhuǎn)型升級項目呈現(xiàn)千帆競發(fā)之勢，奏響了以項目建設(shè)助推高質(zhì)量發(fā)展的“交響樂”。

    以高質(zhì)量項目再造發(fā)展新優(yōu)勢，“拼”字當(dāng)頭加快發(fā)展提速——近年來，我市錨定省委“兩個確保”“十大戰(zhàn)略”，堅持“項目為王”，深化“萬人助萬企”活動，鉚足干勁、只爭朝夕，抓項目、促投資、拼經(jīng)濟，2022年規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、財政一般公共預(yù)算收入等5項主要經(jīng)濟指標增速均位居全省前四，其中生產(chǎn)總值在前年增速位居全省第一的基礎(chǔ)上，去年增長5.2%，增速位居全省第二。今年，在全國、全省經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升的背景下，我市各項指標和工作持續(xù)平穩(wěn)，在全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程上奮力奔跑。

    延鏈補鏈，產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善豐滿

    堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，聚焦“食品城”“食品+”“食品云”“食品安”“食品冷鏈”“食品數(shù)智化”，全面構(gòu)建完善的食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)擦亮“中國食品名城”金字招牌。

    延鏈補鏈，擴容產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。圍繞以食品為主導(dǎo)的“1+8+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)深化“三鏈同構(gòu)、農(nóng)食融合”，大力實施“六個打通”，逐步形成了以雙匯、御江等為代表的肉類加工產(chǎn)業(yè)集群，以衛(wèi)龍食品、南街村集團等為代表的休閑食品產(chǎn)業(yè)集群，以可口可樂、統(tǒng)一等為代表的飲料產(chǎn)業(yè)集群，以中大恒源為代表的果蔬加工等產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)代化食品名城加快建設(shè)，食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)完善豐滿。

    4月11日，雙匯第三工業(yè)園正在緊張施工中。

    記者 張 佩 攝

    龍頭帶動，厚植產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。立足食品產(chǎn)業(yè)，以龍頭項目引領(lǐng)帶動重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，大力引進上下游配套企業(yè)，以鏈聚能、集群成鏈。中糧集團面粉全產(chǎn)業(yè)鏈、自嗨鍋中部產(chǎn)業(yè)園等龍頭項目先后落地，功能性食品、特膳食品、特醫(yī)食品蓬勃發(fā)展，食品產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)完備、互聯(lián)共生、創(chuàng)新活躍，食品產(chǎn)業(yè)鏈條越拉越長、食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)愈發(fā)完善。

    轉(zhuǎn)型升級，領(lǐng)跑產(chǎn)業(yè)新賽道。圍繞新資源挖掘與功能研究等六大方向，搶先布局未來食品產(chǎn)業(yè)，爭創(chuàng)全省未來食品產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。加速搶占預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)新賽道，建設(shè)全省重要的預(yù)制菜研發(fā)生產(chǎn)基地，加快建設(shè)雙匯第三工業(yè)園，爭當(dāng)全省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟“盟主”。推動企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加快中國（漯河）食品云平臺建設(shè)，推動“千企上云”、實現(xiàn)“千億交易”。2022年，我市數(shù)字經(jīng)濟增速、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)增速均居全省第三位。目前，我市食品產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超2000億元，占全省的1/5、全國的1/50，成為河南萬億食品產(chǎn)業(yè)集群的重要支撐。

    創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展動能強勁有力

    堅持產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合發(fā)展，將創(chuàng)新元素融入項目工作，在超常規(guī)大力度打造創(chuàng)新之城中，推動項目由“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變。

    以創(chuàng)新標桿引領(lǐng)項目。充分發(fā)揮中原食品實驗室暨河南省食品科創(chuàng)園項目的龍頭作用，全面加快其涵蓋的中原食品實驗室、省食品加工中試基地、產(chǎn)教融合基地和功能食品產(chǎn)業(yè)孵化園等板塊項目建設(shè)，積極構(gòu)建“實驗室+研究生院+孵化器+中試基地+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的全鏈條科研轉(zhuǎn)化體系，爭取成為食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“發(fā)動機”。

    以創(chuàng)新理念招引項目。隆重召開中原食品實驗室科學(xué)家大會暨漯河市創(chuàng)新發(fā)展大會，會上精心篩選推介一批發(fā)展前景好、科技含量高、轉(zhuǎn)型引領(lǐng)作用強的項目，促成廣東玖源食品科技有限公司高端調(diào)味品智慧工廠項目、福建美且有功能性食品生產(chǎn)項目、千喜鶴智能中央廚房預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園項目等70余個項目在會議期間洽談簽約。

    以創(chuàng)新成果賦能項目建設(shè)。中原食品實驗室運營以來，已為雙匯、中大生物、衛(wèi)龍、伊利等近200家知名企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)357次，突破關(guān)鍵技術(shù)16項，轉(zhuǎn)化科技成果73項。依托河南省食品加工中試基地和河南省生物發(fā)酵與植物提取中試基地，推動打造全國規(guī)模最大、功能最全、設(shè)施先進的食品加工中試基地集群，計劃建設(shè)中試生產(chǎn)線50條以上，目前已建成21條并向社會開放共享。探索建立全國食品產(chǎn)業(yè)技術(shù)交易市場，打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”，放大創(chuàng)新賦能發(fā)展的效應(yīng)。

    拼搶沖刺，項目建設(shè)只爭朝夕

    以全面拼搶一季度、實現(xiàn)開門紅為目標，抓實抓細經(jīng)濟運行各項工作，瞄準關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓好項目建設(shè)調(diào)度，確保順利實現(xiàn)首季開門紅、接續(xù)奮斗實現(xiàn)全年紅。

    壓茬推進“三個一批”項目建設(shè)。對“三個一批”等重大項目逐個細化分解任務(wù)，實行清單式和臺賬式管理，做到有推進措施、有目標任務(wù)、有完成時限、有具體責(zé)任。截至3月底，全市29個第七期“簽約一批”項目已到位資金115億元、108個第七期“開工一批”項目已完成投資295.7億元、66個第七期“投產(chǎn)一批”項目已累計完成投資256.7億元。

    扎實開展穩(wěn)經(jīng)濟重要項目集中攻堅。出臺《漯河市穩(wěn)經(jīng)濟重要項目集中攻堅行動2023年工作方案》，根據(jù)明確的工作目標，堅持目標導(dǎo)向、分類施策，加快重要項目建設(shè)。聚焦在建項目投資完成率、資金支付率、形象進度等施工進度指標，堅持以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，在確保工程質(zhì)量安全的前提下，形成更多實物工作量，推動項目加快建設(shè)、快速見效。

    高質(zhì)量舉行重點項目集中觀摩評價。建立逐季度重點項目觀摩點評的常態(tài)化機制，今年2月23日至24日對一季度重點項目進行實地集中觀摩評價，激發(fā)全市干部群眾奮勇爭先的斗志，營造大抓項目建設(shè)的氛圍，以“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的精氣神，打好穩(wěn)經(jīng)濟主動戰(zhàn)，全力拼搶一季度開門紅。

    推動“三個一批”活動與“萬人助萬企”活動深度耦合，把能力作風(fēng)建設(shè)與重點項目工作緊密結(jié)合，積極構(gòu)建項目全生命周期服務(wù)管理體系，提升項目全要素保障能力，增強主動服務(wù)意識，打造項目建設(shè)最優(yōu)環(huán)境。

    強化全生命周期管理服務(wù)。出臺《漯河市重大項目全生命周期服務(wù)管理工作方案》、制作項目全生命周期服務(wù)管理流程圖，為項目提供從謀劃儲備、招商引資、前期論證、項目建設(shè)、入庫納統(tǒng)、投產(chǎn)達效到倍增提速發(fā)展的“一條龍”服務(wù)。

    做細政策服務(wù)。在全省率先開發(fā)“政策計算器”，變“企業(yè)找政策”為“政策找企業(yè)”，解決了“政策不好找、申報靠腿跑、進度看不到”問題，受到省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。截至3月底，“政策計算器”平臺共匯集惠企政策3055條，注冊企業(yè)1468家，發(fā)送智能推薦報告2258份。

    著力紓困解難。聚焦項目建設(shè)存在的問題，累計召開重點項目建設(shè)周例會141次，協(xié)調(diào)解決問題1285個。2234名首席服務(wù)官下沉一線，為項目單位提供一對一服務(wù)，先后收集各類問題2762個，解決2762個。

    高質(zhì)發(fā)展，“三個一批”筑牢支撐

    牢樹“項目為王、謀劃為先、招商為要、落地為大”理念，圍繞項目謀劃、招引、開工、投產(chǎn)等，滾動開展七期“三個一批”項目建設(shè)活動，帶動有效投資持續(xù)穩(wěn)定增長。

    聚焦招大引強，提質(zhì)“簽約一批”。充分發(fā)揮四個招強引精專班作用，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及細分領(lǐng)域編制20套招商圖譜，按圖索驥精準招商，積極開展以“比謀劃看項目質(zhì)量、比招引看重視程度、比簽約看招引成效、比開工看項目速度、比支撐看保障能力”為主題的“五比五看”活動。2022年，全市新簽約億元以上項目239個、總投資890.2億元，使用外資規(guī)模、引進省外資金增速均居全省第一方陣。

    聚焦手續(xù)辦理，提速“開工一批”。開辟項目審批“綠色通道”，推動“企業(yè)投資項目承諾制”“區(qū)域評估”“多規(guī)合一”“多評合一”“容缺辦理”“聯(lián)合審驗”“預(yù)審批”等審批服務(wù)新模式與分階段并聯(lián)辦理流程融合嵌入，進一步壓縮手續(xù)辦理時限。中原食品實驗室從2022年2月份申報，到9月份實質(zhì)性掛牌運營，短短8個月時間就把不可能變成了可能；金大地聯(lián)堿綠色轉(zhuǎn)型升級項目從簽約到落地開工僅用時3個多月。

    聚焦達效投用，提效“投產(chǎn)一批”。建設(shè)多層標準化廠房超40萬平方米，逐項目征集配套服務(wù)需求，企業(yè)列清單、政府全配套，將水、電、氣、暖提前“打包”做好，做到“墻內(nèi)事情企業(yè)辦、墻外事情政府辦”，全面推行水、電、氣、暖等一站式集成服務(wù)，為項目如期投產(chǎn)、及早達效提供有力保障。

    截至2023年3月底，我市今年累計簽約項目177個、總投資1092億元，累計開工項目262個、總投資2251億元，累計投產(chǎn)項目273個、總投資1277.4億元，“三個一批”重大項目建設(shè)筑牢了高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

    項目建設(shè)風(fēng)正勁，趕超跨越勢如虹。下一步，我市將深入落實省委、省政府各項工作部署，牢樹“項目為王”理念，強化拼搶沖刺意識，緊盯項目建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)，全力擴大投資，大干二季度，沖刺“雙過半”，實現(xiàn)全年紅，以漯河高分答卷為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

責(zé)編：瘦馬 編審：陳向黨  終審：汪中東