上圖 8月9日，市委書記秦保強(qiáng)在中國(guó)共產(chǎn)黨漯河市第八屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議上作講話。

    記者 焦海洋 攝

 8月9日，中國(guó)共產(chǎn)黨漯河市第八屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議在市科教文化藝術(shù)中心召開。

    記者 焦海洋 攝

    會(huì)議表決通過《中國(guó)共產(chǎn)黨漯河市第八屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議》，審議通過《中共漯河市委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 加快現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城建設(shè)的若干舉措》

  （記者 李 丹 王建軍）8月9日，市委八屆六次全體會(huì)議召開，學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)、省委十一屆七次全會(huì)精神，研究部署我市進(jìn)一步全面深化改革工作，動(dòng)員全市上下高舉改革開放旗幟，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、解放思想、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，加力推進(jìn)新時(shí)代漯河“二次創(chuàng)業(yè)”，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)漯河實(shí)踐新篇章。

    會(huì)議表決通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨漯河市第八屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議決議》，審議通過了《中共漯河市委關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展 加快現(xiàn)代化食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城建設(shè)的若干舉措》。

    會(huì)議由市委常委會(huì)主持。市委書記秦保強(qiáng)就《若干舉措（討論稿）》向全會(huì)作說明并講話。

    會(huì)議指出，黨的二十屆三中全會(huì)是繼黨的十一屆三中全會(huì)、十八屆三中全會(huì)之后，又一劃時(shí)代的會(huì)議，習(xí)近平總書記在全會(huì)上作的工作報(bào)告和重要講話，緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題，為進(jìn)一步全面深化改革指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》，是一部閃耀著真理光芒的綱領(lǐng)性文件，是新征程上進(jìn)一步全面深化改革的宣言書和動(dòng)員令。省委十一屆七次全會(huì)貫徹落實(shí)黨中央決策部署，結(jié)合河南實(shí)際對(duì)我省進(jìn)一步全面深化改革作出全面系統(tǒng)安排。全市上下要全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和省委十一屆七次全會(huì)精神，緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快現(xiàn)代化漯河“三城”建設(shè)這個(gè)主題，科學(xué)系統(tǒng)謀劃改革的總體設(shè)計(jì)。要以改革的思維豐富提升食品名城、創(chuàng)新之城、幸福之城內(nèi)涵，讓現(xiàn)代化漯河發(fā)展方向更明晰；要以改革的辦法穩(wěn)住基本盤、創(chuàng)造增長(zhǎng)點(diǎn)，讓現(xiàn)代化漯河發(fā)展態(tài)勢(shì)更強(qiáng)勁；要以改革的理念增加項(xiàng)目的“含金量、含新量、含綠量”，讓現(xiàn)代化漯河發(fā)展支撐更有力；要以改革的舉措攻堅(jiān)克難、防化風(fēng)險(xiǎn)，讓現(xiàn)代化漯河發(fā)展后勁更充足。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深化國(guó)資國(guó)企改革，完善支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制，完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境機(jī)制，完善擴(kuò)大消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制，健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制，健全完善標(biāo)準(zhǔn)體系，健全促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能深度融合制度，完善支持服務(wù)業(yè)發(fā)展政策體系，優(yōu)化開放平臺(tái)、通道能級(jí)提升體制機(jī)制，完善流通體制，深化縣域經(jīng)濟(jì)改革，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，健全支撐高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)核算體系，完善規(guī)劃體系和政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制，以進(jìn)一步深化改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，完善支持中原食品實(shí)驗(yàn)室發(fā)揮“龍頭”帶動(dòng)作用的體制機(jī)制，以進(jìn)一步深化改革開展高能級(jí)創(chuàng)新。要健全全過程人民民主制度體系和法治建設(shè)體制機(jī)制，以進(jìn)一步深化改革實(shí)施高效能治理。要深化城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)治理體系改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“七大民生項(xiàng)目”和“小而美”民生項(xiàng)目，加快建立租購(gòu)并舉的住房制度，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給機(jī)制，健全文化和旅游體育融合發(fā)展體制機(jī)制，以進(jìn)一步深化改革打造高品質(zhì)生活。要完善生態(tài)文明制度體系，以進(jìn)一步深化改革加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)。要健全安全體系，以進(jìn)一步深化改革確保高水平安全。

    會(huì)議指出，今年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，錨定省委“兩個(gè)確保”“十大戰(zhàn)略”，聚焦高質(zhì)量、奮勇爭(zhēng)第一，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持不懈穩(wěn)住基本盤、創(chuàng)造增長(zhǎng)點(diǎn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)居全省第一方陣，高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)跑出“加速度”；超常規(guī)大力度建設(shè)中原食品實(shí)驗(yàn)室，全國(guó)食品創(chuàng)新高地和全國(guó)食品創(chuàng)新人才高地建設(shè)取得明顯進(jìn)展；因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)再造，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)完善；堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，更高水平文明城市建設(shè)取得新進(jìn)展，鄉(xiāng)村振興扎實(shí)推進(jìn)；更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)；堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)，黨的建設(shè)持續(xù)深化，新時(shí)代漯河“二次創(chuàng)業(yè)”邁出堅(jiān)實(shí)步伐。要堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策、全面落實(shí)上級(jí)決策部署，發(fā)揚(yáng)能打大仗、敢打硬仗、善打勝仗的優(yōu)良作風(fēng)，有力有效抓執(zhí)行促落實(shí)，確保交出奮勇爭(zhēng)先、更加出彩過硬答卷。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持重點(diǎn)突破，聚焦制約漯河現(xiàn)代化建設(shè)的突出問題，把改革擺在更加突出位置，沖破思想觀念束縛、打破利益固化藩籬、突破體制機(jī)制障礙，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)漯河實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    一要圍繞高質(zhì)量發(fā)展全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先，更加注重實(shí)體支撐、更加注重優(yōu)勢(shì)再造。要圍繞現(xiàn)代食品、新材料、先進(jìn)制造三大產(chǎn)業(yè)集群、“11+8”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦新材料、新能源、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，在人工智能、合成生物、醫(yī)療裝備、低空經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域精準(zhǔn)切入搶灘布局未來產(chǎn)業(yè)，以食品龍頭企業(yè)為主體、以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為載體“鏈園一體”做強(qiáng)農(nóng)業(yè)這個(gè)食品工業(yè)的“第一車間”，打造以新質(zhì)生產(chǎn)力為先導(dǎo)、以食品產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要突出“四個(gè)拉動(dòng)”協(xié)同發(fā)力，挖掘基礎(chǔ)型消費(fèi)潛力、激發(fā)改善型消費(fèi)活力、壯大首發(fā)經(jīng)濟(jì)和沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)消費(fèi)，以提振消費(fèi)為重點(diǎn)擴(kuò)大需求；推動(dòng)專項(xiàng)債項(xiàng)目向高質(zhì)量導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，形成市場(chǎng)主導(dǎo)的有效投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制，統(tǒng)籌接續(xù)實(shí)施各類重大項(xiàng)目，以高強(qiáng)度高質(zhì)量投資實(shí)現(xiàn)高水平高效益產(chǎn)出。要堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)一起抓，引導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)分離發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)務(wù)、由單純制造向“制造+服務(wù)”延伸，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；統(tǒng)籌發(fā)展基本公共服務(wù)、普惠生活服務(wù)和品質(zhì)生活服務(wù)，做大多樣化生活性服務(wù)業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

    二要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以中原食品實(shí)驗(yàn)室為核心，更大力度建設(shè)全國(guó)食品創(chuàng)新高地和全國(guó)食品創(chuàng)新人才高地。堅(jiān)持引育并舉、以用為本，全面落實(shí)高層次人才“六可選”政策和進(jìn)一步加快全國(guó)食品創(chuàng)新人才高地建設(shè)35條措施，持續(xù)剛性引才、柔性用才、項(xiàng)目聚才，加快構(gòu)建高端人才集聚高地；堅(jiān)持邊建設(shè)、邊聚才、邊科研、邊出成果、邊推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、邊打造創(chuàng)新“生態(tài)圈”，最大限度集聚創(chuàng)新資源，深化科技開放合作，完善提升“5+N”實(shí)驗(yàn)室體系，促進(jìn)全市食品企業(yè)和創(chuàng)新平臺(tái)資源共建、設(shè)備共用、人才共享，加快構(gòu)建創(chuàng)新資源匯聚高地。打造實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)新成果交易平臺(tái)，探索“成果評(píng)價(jià)、概念驗(yàn)證、路演對(duì)接、創(chuàng)業(yè)孵化、股權(quán)投資、轉(zhuǎn)化落地”“六階轉(zhuǎn)化模式”，深化產(chǎn)學(xué)研一體協(xié)同，推進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全面有效覆蓋，加快構(gòu)建成果轉(zhuǎn)化高地；推動(dòng)“雙首席”科學(xué)家和“全職+柔性”科研團(tuán)隊(duì)體系化、建制化、協(xié)同化，做實(shí)科技轉(zhuǎn)化運(yùn)營(yíng)公司，推行以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的評(píng)價(jià)機(jī)制，加快構(gòu)建科創(chuàng)服務(wù)高地。

    三要圍繞食品產(chǎn)業(yè)擁抱人工智能，數(shù)智融合提升競(jìng)爭(zhēng)力、搶占新賽道。準(zhǔn)確把握人工智能前沿趨勢(shì)和發(fā)展階段，發(fā)揮我市食品需求層次多、科研力量精干、應(yīng)用場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢(shì)，用人工智能賦能食品工業(yè)優(yōu)勢(shì)再造、食品文化體驗(yàn)升級(jí)、食品品牌內(nèi)涵延伸、美食名城場(chǎng)景煥新，推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)向新里做、往高處走。

    四要圍繞發(fā)展科創(chuàng)金融，打開共贏通道，容錯(cuò)免責(zé)先行，促進(jìn)科技、資本、產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。堅(jiān)持加快“建”，實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)科創(chuàng)基金，創(chuàng)新科創(chuàng)金融產(chǎn)品服務(wù)，豐富科創(chuàng)金融產(chǎn)品；堅(jiān)持專業(yè)“投”，用科技眼光看待科創(chuàng)企業(yè)，用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)科創(chuàng)授信基金融資，讓市場(chǎng)在科創(chuàng)基金運(yùn)營(yíng)中發(fā)揮主要作用，做到投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技；堅(jiān)持耐心“容”，用好科技成果轉(zhuǎn)化容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，創(chuàng)優(yōu)差異化考核、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎贫葯C(jī)制，以綜合效益容錯(cuò)、以長(zhǎng)遠(yuǎn)周期容錯(cuò)，增強(qiáng)科創(chuàng)金融動(dòng)力活力。

    五要圍繞促進(jìn)更高水平開放，推出品牌占領(lǐng)市場(chǎng)，為更多名企名優(yōu)產(chǎn)品拓展發(fā)展空間。主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則和RCEP機(jī)制暢通開放通道，謀劃建設(shè)大宗食品交易中心，大力發(fā)展電商和跨境電商，持續(xù)推動(dòng)“走出去”“引進(jìn)來”，努力在更高水平開放中塑造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

    六要圍繞實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。全面貫徹總體國(guó)家安全觀，以清理“五高”為牽引守牢不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線，在改革和發(fā)展中兜牢民生保障底線，持續(xù)盯牢安全穩(wěn)定底線、筑牢生態(tài)環(huán)境底線，促進(jìn)防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展共融共生。

    七要圍繞樹立干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面全過程，健全重大決策部署落實(shí)機(jī)制，完善黨員學(xué)習(xí)理論、解放思想的制度機(jī)制，營(yíng)造干部擔(dān)當(dāng)作為、脫穎而出的良好生態(tài)，強(qiáng)化黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)漯河實(shí)踐提供堅(jiān)實(shí)保障和力量支撐。

    會(huì)議要求，要聚焦《若干舉措》部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，貫徹落實(shí)好此次全會(huì)精神。要學(xué)理論用政策，把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，在統(tǒng)一思想中解放思想、凝聚共識(shí)，做好結(jié)合轉(zhuǎn)化文章。要抓改革求突破，增強(qiáng)攻堅(jiān)意識(shí)，講究策略辦法，精抓細(xì)干篤行，堅(jiān)定不移以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，進(jìn)一步全面深化改革，激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。要強(qiáng)化系統(tǒng)思維，樹牢“一盤棋”思想，用好周交辦月講評(píng)季總結(jié)等抓落實(shí)閉環(huán)機(jī)制，注重系統(tǒng)集成、相互賦能，統(tǒng)籌謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要保持定力耐力，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，久久為功推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化漯河行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

    會(huì)議號(hào)召，全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定不移高舉改革開放旗幟，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，推動(dòng)漯河高質(zhì)量發(fā)展全面領(lǐng)先、持續(xù)領(lǐng)先，不斷創(chuàng)造中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)漯河實(shí)踐新輝煌。

    市委委員、候補(bǔ)市委委員出席會(huì)議。不是市委委員、候補(bǔ)市委委員的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，各縣區(qū)、功能區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志，市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市直機(jī)關(guān)及駐漯各單位主要負(fù)責(zé)同志，省級(jí)開發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，部分科研機(jī)構(gòu)代表，部分民營(yíng)企業(yè)家代表，部分出席省第十一次黨代會(huì)和市第八次黨代會(huì)基層一線代表等列席會(huì)議。

責(zé)編：瘦馬 編審：陳向黨  終審：王崢