（記者 熊勇力）“‘法治是最好的營(yíng)商環(huán)境’。市司法局圍繞市第八次黨代會(huì)確定的‘打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境’工作目標(biāo)，以宣傳貫徹《漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定》為重點(diǎn)，充分發(fā)揮法治保障和法律服務(wù)的作用，著力打造更優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境，助力全面推進(jìn)現(xiàn)代化漯河建設(shè)。”12月17日，市司法局黨組成員、政治部主任周勇說。
堅(jiān)持源頭把控，穩(wěn)步推進(jìn)行政立法及政府規(guī)范性文件審核、清理工作。優(yōu)化企業(yè)辦證環(huán)境，積極推行證明事項(xiàng)告知承諾制，審核確定市本級(jí)推行證明告知承諾制事項(xiàng)101項(xiàng)，并以市政府文件的形式發(fā)文公布，進(jìn)一步“減證便企”。設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)4個(gè)，指導(dǎo)有關(guān)部門主動(dòng)聽取市場(chǎng)主體、行業(yè)商（協(xié)）會(huì)意見。加強(qiáng)涉企規(guī)范性文件備案審查，依法規(guī)范政府行為，先后審核《關(guān)于推動(dòng)“三個(gè)一批”重大項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》等文件45份，出具合法性審核意見書41份，提出法律意見400余條，開展涉及政府規(guī)章和規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理工作4次。
深化行政執(zhí)法監(jiān)督，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。市司法局在全省率先探索現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)督模式，開通行政執(zhí)法監(jiān)督熱線，規(guī)范行政執(zhí)法投訴受理模式，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。修訂6部地方性法規(guī)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)《關(guān)于建立輕微違法行為免于處罰清單的實(shí)施意見》，指導(dǎo)各縣區(qū)、市直各單位列出輕微違法行為免罰清單。下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法工作信息公示工作的通知》，組織開展行政執(zhí)法信息公示專項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督，印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)〈河南省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法〉的通知》，對(duì)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究提出具體要求。開展重大行政處罰備案審查和年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，要求相關(guān)單位及時(shí)整改。為強(qiáng)化監(jiān)督制約，市司法局聘請(qǐng)社會(huì)各界行政執(zhí)法監(jiān)督員50名，設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點(diǎn)10個(gè)，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，持續(xù)提升涉企公共法律服務(wù)質(zhì)量。以“五個(gè)一”法治護(hù)航行動(dòng)推動(dòng)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)落地落實(shí)，制訂法治護(hù)航“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)七項(xiàng)措施，印發(fā)《“萬(wàn)人助萬(wàn)企”企業(yè)合規(guī)管理指引》，切實(shí)提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)能力。深入開展民營(yíng)企業(yè)“法治體檢”、律師公益法律服務(wù)等活動(dòng)，累計(jì)受理線上咨詢4700余人次，開展普法宣講活動(dòng)60余場(chǎng)，提出法律建議220多條，有效提高了企業(yè)用工、融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面風(fēng)險(xiǎn)防控能力。其中，市司法局法治調(diào)研督察科科長(zhǎng)婁繼浩、河南展驥律師事務(wù)所律師李欣欣多次前往河南石力金剛石制品股份有限公司，對(duì)企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，有效維護(hù)了企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的權(quán)益，進(jìn)一步堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展的信心。
開展專項(xiàng)法治宣傳教育，加大普法宣傳考核力度。大力宣傳《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《漯河市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決定》，把其列為2021年、2022年全市普法工作重點(diǎn)，搭建全方位、立體式法治文化宣傳平臺(tái)，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，廣泛宣傳各類惠企政策和民法典、合同法等與企業(yè)密切相關(guān)的法律法規(guī)，向企業(yè)提供精準(zhǔn)、高效的法律服務(wù)。
責(zé)編：瘦馬 編審：胡永全 終審：汪中東
