(記者 朱 紅)3月20日上午,我市中心城區(qū)住建領(lǐng)域“雙違”治理工作動(dòng)員會(huì)召開。即日起,市住建領(lǐng)域“雙違”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面開展違法占地、違法建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“雙違”)治理,堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為,對(duì)“雙違”零容忍,做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處置,堅(jiān)持露頭就打、出土就拆,將“雙違”行為消滅在萌芽狀態(tài)。
治理對(duì)象
此次治理范圍以中心城區(qū)建成區(qū)邊界為界(東至陽(yáng)山路,西至高鐵沿線,南至寧洛高速,北至龍江路),包括住宅小區(qū)、建筑工地、2024年計(jì)劃改造老舊小區(qū)、高層建筑。
對(duì)中心城區(qū)1513個(gè)住宅小區(qū)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查四種行為:違法對(duì)已建成住宅進(jìn)行拆除重建、改建、擴(kuò)建的,違法占用住宅小區(qū)公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、公共綠地搭建的各類建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施,違法在住宅小區(qū)樓宇四周、頂層、地下等加建或擴(kuò)建的各類建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施,嚴(yán)重影響消防安全及其他存在重大安全隱患的各類違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施。
對(duì)中心城區(qū)181個(gè)建筑工地進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,重點(diǎn)排查兩種違建:未取得規(guī)劃許可證的臨時(shí)建筑物或構(gòu)筑物工程、未取得施工許可證的建設(shè)工程。
對(duì)2024年列入改造計(jì)劃的老舊小區(qū),堅(jiān)持“五步四不”原則(五步即調(diào)研、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、審案、拆違、驗(yàn)收撥款,四不即無(wú)業(yè)委會(huì)不改造、無(wú)物業(yè)進(jìn)駐不改造、不連片不改造、拆違不徹底不改造)原則,將違建拆除作為老舊小區(qū)改造前置條件,拆違不徹底不得進(jìn)行改造。
對(duì)中心城區(qū)范圍內(nèi)已建成投入使用的高層公共建筑(建筑高度大于24米的非單層公共建筑)和高層住宅建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑)進(jìn)行排查。重點(diǎn)排查可能發(fā)生群死群傷火災(zāi)事故及其他生產(chǎn)安全事故的既有高層商住混合體、高層住宅、高層公共建筑。
治理階段
據(jù)了解,此次治理工作分為三個(gè)階段。
3月中旬至5月中旬為排查整治階段。市住建領(lǐng)域“雙違”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布中心城區(qū)住建領(lǐng)域“雙違”治理工作通告,向社會(huì)公布舉報(bào)方式。對(duì)違法行為人明確、違法事實(shí)清楚、違法性質(zhì)清晰的“雙違”行為,各區(qū)(功能區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在違法現(xiàn)場(chǎng)及周邊公共區(qū)域公開張貼限期整改公告,責(zé)令當(dāng)事人限期整改或自行拆除。
5月中旬至10月中旬為集中治理階段。對(duì)逾期仍不自行拆除且在法定期限內(nèi)未提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議的,將線索移交至市住建領(lǐng)域“雙違”治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室并依法組織強(qiáng)制拆除;無(wú)法拆除的,依法沒(méi)收違法建筑物。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提起行政訴訟或申請(qǐng)行政復(fù)議的,按照裁判文書和復(fù)議決定結(jié)果執(zhí)行。
10月中旬以后為常態(tài)化持續(xù)鞏固階段。通過(guò)“雙違”治理,在全市住建領(lǐng)域形成高壓態(tài)勢(shì),長(zhǎng)期堅(jiān)持“遏增量、化存量、清‘19’”的要求;依據(jù)職能形成長(zhǎng)效工作機(jī)制,常態(tài)化治理;將“雙違”治理工作情況納入年度考核和單位個(gè)人評(píng)先評(píng)優(yōu)的內(nèi)容,對(duì)“雙違”行為多發(fā)頻發(fā)或者治違不力的屬地責(zé)任單位,移交紀(jì)檢部門倒查問(wèn)責(zé),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部暗中參與、縱容、支持“雙違”的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
“打擊‘雙違’是一場(chǎng)硬仗,情況復(fù)雜、涉及面廣、工作量大、政策性強(qiáng)。我們要充分認(rèn)識(shí)‘雙違’治理工作的必要性、緊迫性、艱巨性,以足夠的耐心和細(xì)心依法行政、強(qiáng)力推進(jìn),注意把握政策、掌握方法,堅(jiān)持公平、公正的原則,切實(shí)把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。”市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長(zhǎng)趙曉紅說(shuō)。
責(zé)編:翟柯 編審:陳向黨 終審:王崢