為進一步拓寬全鎮(zhèn)人民收入渠道，切實提升低收入人群收入，有效解決群眾就業(yè)增收難題。大郭鎮(zhèn)自2023年7月開始申報以工代賑項目，經(jīng)多方努力、協(xié)調(diào)溝通，于2024年5月由國家發(fā)改委審批通過，全省19個，全市唯一。

    項目總投資約450萬元，含中央財政資金380萬元，縣級配套資金70萬元，其中勞務(wù)報酬金額約240萬元，占中央財政投資比例的63.15%。該項目擬對全鎮(zhèn)總長17685米的鄉(xiāng)村道路兩側(cè)的溝渠進行雜草清理、溝渠清淤、平整坡度，項目建設(shè)工期為3個月90天，計劃2024年9月開工至2024年12月完工。

    該鎮(zhèn)堅持以“黨建引領(lǐng)、鎮(zhèn)村主導(dǎo)、群眾參與、利益共享”為原則，采取“公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)+勞務(wù)報酬發(fā)放+就業(yè)技能培訓(xùn)+公益性崗位設(shè)置”綜合賑濟模式，由于本項目施工工藝簡單、勞務(wù)報酬發(fā)放比例較高（63.15%），經(jīng)鎮(zhèn)黨委多次研究探討，決定采用“部分施工承包+村民自建”新模式。成立由鎮(zhèn)長任組長牽頭負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長具體抓落實的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室綜合牽頭協(xié)調(diào)項目建設(shè)工作。同時在項目區(qū)設(shè)立7個村民理事會，負(fù)責(zé)人員招聘、組織和施工管理。鎮(zhèn)政府通過競價方式確定施工企業(yè)，由施工企業(yè)承擔(dān)挖機、轉(zhuǎn)運車輛等設(shè)備統(tǒng)一租用調(diào)配和涵管及混凝土等材料的采購。施工人員全部由村民理事會具體組織村民參與施工建設(shè)。

    該項目按照“能用人工盡量不用機械，能組織當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工盡量不用專業(yè)施工隊伍”的要求，組織項目所在區(qū)域內(nèi)農(nóng)村勞動力、低收入人口和就業(yè)困難群體等參加工程建設(shè)，并優(yōu)先吸納脫貧人口、防止返貧監(jiān)測對象、因災(zāi)需救助人口和受自然災(zāi)害等不可抗力影響無法外出務(wù)工勞動力等群體。同時，堅持按勞分配、多勞多得、兼顧公平，鼓勵引導(dǎo)群眾通過辛勤勞動實現(xiàn)增收致富、提高素質(zhì)技能，實現(xiàn)困難群體就業(yè)兜底幫扶。止目前，該項目已招工420人，動用鉤機25臺、鏟車18輛、運輸車36輛，清理雜草8萬平方，清表6.5萬平方，清淤1.5萬立方，敷設(shè)連通管120米，平整兩側(cè)邊坡10.6公里，完成總?cè)蝿?wù)量的60%。下一步，大郭鎮(zhèn)將科學(xué)管理、增加人員、加快進度，在確保安全的前提下，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)，預(yù)計可在12月上旬順利完工。（陳洪業(yè)）

責(zé)編：瘦馬