記者 姚 肖
3月21日，我市召開“積極應對人口老齡化 加快發(fā)展養(yǎng)老服務”聯(lián)動監(jiān)督動員會，貫徹落實省人大常委會“積極應對人口老齡化 加快發(fā)展養(yǎng)老服務”聯(lián)動監(jiān)督動員會精神，部署我市工作。記者從會議上獲悉，目前，我市60周歲以上老人達53.16萬人。
養(yǎng)老服務工作與千家萬戶息息相關(guān)，是新時代新征程必須答好的政治答卷、民生答卷。近年來，我市堅持“黨政主導、政策激勵、市場化運作”原則，建立居家社區(qū)養(yǎng)老為主體、專業(yè)機構(gòu)養(yǎng)老為補充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合、智慧化平臺賦能、政府做好服務供給與兜底保障的總架構(gòu)，探索“城市農(nóng)村并重、事業(yè)產(chǎn)業(yè)并舉、建設(shè)運營并進、線上線下并行”的漯河養(yǎng)老模式，提升老年人的滿意度、認可度、幸福感、安全感。
強化要素支撐，多措并舉保障體系建立。完善政策機制，成立市養(yǎng)老服務體系建設(shè)指揮部，聯(lián)合28個部門建立養(yǎng)老服務指揮部會議制度，加強養(yǎng)老服務工作組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。編制完成《漯河市養(yǎng)老服務體系和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《漯河市中心城區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施專項規(guī)劃》，出臺《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)養(yǎng)老服務體系的意見》等政策，發(fā)布扶持措施8大類27項，助力養(yǎng)老服務體系建設(shè)提速升級。加大資金扶持力度，落實養(yǎng)老服務體系建設(shè)專項資金，明確4大類10項補助政策，重點支持養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)運營、社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施建設(shè)、社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作開展、從業(yè)人員補助等，不斷調(diào)整補助重點，提高資金利用率。謀劃養(yǎng)老項目，以漯河市民政康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園（漯河市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合服務園）項目為載體，以市康養(yǎng)投公司為主體，按照“一流規(guī)劃、一流設(shè)計、一流建設(shè)、一流運營”要求，謀劃占地400畝的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合服務園項目，力爭將該項目打造成全市康養(yǎng)龍頭項目，對市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政事業(yè)和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到促進和引領(lǐng)作用，實現(xiàn)“河南一流、全國知名”目標。
堅持建管并進，凝聚合力提升服務質(zhì)量。打造“15分鐘生活區(qū)”，引進頤城、安泰、初心等成熟的養(yǎng)老企業(yè)品牌，打造漯河養(yǎng)老服務品牌“漯頤養(yǎng)”，并積極培育金康、清福、陽光等本地品牌，通過“以大帶小、服務進家庭”模式運營16個街道綜合養(yǎng)老服務中心和142個社區(qū)日間照料中心，實現(xiàn)社會化、連鎖化運營。推廣示范區(qū)“334”模式，發(fā)展互助養(yǎng)老，在農(nóng)村幸福院實行3種養(yǎng)老互助模式，即“自帶食材+集體補助”模式、“自愿繳費+政府補貼”模式、“自己種菜+社會支持”模式，打造政府扶得起、村里辦得起、老人用得上、服務可持續(xù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務模式。發(fā)揮敬老院作用，打造完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型區(qū)域養(yǎng)老服務中心，通過明晰區(qū)域養(yǎng)老功能定位，實施公建民營，在滿足本地區(qū)部分失能及特困人員集中供養(yǎng)需求的前提下，富余床位向低保家庭中的失能、重度殘疾、獨居老人等群體開放，大大降低了床位空置率。
社區(qū)、社工助力，突出亮點，優(yōu)化服務供給。大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站建設(shè)，共建成市級社工站1個、縣區(qū)級社工站8個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級社工站60個，實現(xiàn)市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級社工站全覆蓋。整合社區(qū)、社會組織、社工、志愿者、慈善資源，構(gòu)建更完善的養(yǎng)老服務支持網(wǎng)絡，深化“五社聯(lián)動”實踐模式，以“空間共享、資源共享、服務嵌入”的理念打通為老服務“最后一米”。圍繞養(yǎng)老助餐服務，市康養(yǎng)投、衛(wèi)康投和國投聯(lián)合成立漯河市幸福投資有限公司，在4個區(qū)利用日間照料中心布局共享食堂，不斷升級完善“15分鐘養(yǎng)老服務圈”，讓社區(qū)老年人享受“舌尖上的幸福晚年”。
加快數(shù)字賦能，上下結(jié)合形成“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老服務”鏈條。一方面，強化智慧養(yǎng)老供給“上端”。市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資有限公司主動作為，多次“走出去”與養(yǎng)老服務企業(yè)面對面洽談，積極引進養(yǎng)老相關(guān)企業(yè)，儲備了大量智慧養(yǎng)老企業(yè)資源。成立居家上門服務專業(yè)團隊，引進智能養(yǎng)老設(shè)備，為全市智慧養(yǎng)老技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品等需求保障了供應鏈。以全市老人基礎(chǔ)信息大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，居家社區(qū)養(yǎng)老平臺、社會機構(gòu)養(yǎng)老服務平臺為建設(shè)重點，利用“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”模式，全面構(gòu)建市、縣區(qū)、社區(qū)三級智慧養(yǎng)老服務平臺及APP，將老年人需求、智能養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備、服務等連接起來，構(gòu)建集居家、社區(qū)、機構(gòu)數(shù)據(jù)于一體的大數(shù)據(jù)分析庫，建設(shè)“數(shù)字養(yǎng)老院”，實現(xiàn)養(yǎng)老的“精準服務、精準管理、精準決策”目標。另一方面，積極探索智慧養(yǎng)老服務“下端”，引導專業(yè)社會力量參與智慧養(yǎng)老服務，通過購買居家養(yǎng)老服務，引進專業(yè)養(yǎng)老團隊免費為孤寡、特困、失能和高齡等老年人群體進行需求評估，定制個性化“菜單”，提供“點單式”服務，開展助餐、空巢探視等服務，滿足老年人“養(yǎng)老不離家”的現(xiàn)實需求。此外，為全市特殊經(jīng)濟困難老年人家庭進行適老化改造，對其居家環(huán)境關(guān)鍵區(qū)域或部位進行適老化、智能化改造，安裝緊急呼叫、活動監(jiān)測等智能化設(shè)備，讓老年人在家也能享受到專業(yè)化“機構(gòu)式”養(yǎng)老服務。
責編：瘦馬 編審：陳向黨 終審：王崢
