記者 張俊霞
通 訊 員 黃帥兵
“像我這樣的特困老人，住院、康復(fù)不用花一分錢。太感謝國(guó)家的好政策了！”近日，在召陵區(qū)民政救助和社會(huì)福利中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練的老人郭戰(zhàn)賓對(duì)記者說。
郭戰(zhàn)賓是召陵區(qū)萬金鎮(zhèn)郭莊村的一名特困人員，因腰椎間盤突出在漯河龍江護(hù)理院治療后，又到召陵區(qū)民政救助和社會(huì)福利中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。郭戰(zhàn)賓住院治療和康復(fù)訓(xùn)練沒有花一分錢。郭戰(zhàn)賓的情況在召陵區(qū)并不是特例。
近年來，召陵區(qū)在不斷健全基本社會(huì)救助體系的同時(shí)，聚焦特困人員救助難題，在充分調(diào)查、反復(fù)研究、實(shí)踐驗(yàn)證的基礎(chǔ)上，實(shí)施“三重保障”，讓全區(qū)特困人員生活有質(zhì)量、精神有慰藉、日子有盼頭。
兜準(zhǔn)特困人員基本保障底線。該區(qū)高度重視特困人員救助工作，通過建立社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明晰民政、殘聯(lián)、醫(yī)保、人社等部門職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、規(guī)范運(yùn)作，建起長(zhǎng)效工作機(jī)制。運(yùn)用“2+2+N”工作法，通過定期摸排、入戶探訪、信息比對(duì)等方式，逐村（社區(qū)）“過篩子”，由“人找政策”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;政策找人”，把特困人員基本情況摸清摸透，將符合條件的特困人員全部納入兜底保障范圍。以項(xiàng)目建設(shè)為突破口，謀劃了公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造提升項(xiàng)目并付諸實(shí)施，為全區(qū)失能、半失能特困人員營(yíng)造一個(gè)溫馨的“家”。爭(zhēng)取專項(xiàng)債券資金8000萬元，建成了一所區(qū)級(jí)特困供養(yǎng)中心，對(duì)3個(gè)鎮(zhèn)敬老院進(jìn)行升級(jí)改造并逐步轉(zhuǎn)型為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，共設(shè)置養(yǎng)老床位近800張，其中護(hù)理型床位近600張。目前，全區(qū)1510名特困人員中，集中供養(yǎng)150人、分散供養(yǎng)1360人，有集中供養(yǎng)意愿的老人211人，失能、半失能特困人員占總數(shù)的22%，該區(qū)已提前完成特困人員全兜底保障目標(biāo)任務(wù)。
兜牢特困人員就醫(yī)再救助底線。為解決特困人員就醫(yī)再救助問題，召陵區(qū)政府連續(xù)4年對(duì)特困人員住院救助項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，確定特困人員住院一站式救助定點(diǎn)醫(yī)院，特困人員在定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)費(fèi)用全免。全區(qū)特困人員住院救助費(fèi)用自2014年起納入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算，預(yù)算資金不足部分，由臨時(shí)救助資金列支。該區(qū)財(cái)政每年安排預(yù)算80萬元至120萬元，用于特困人員就醫(yī)期間產(chǎn)生的生活費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、救護(hù)車費(fèi)用和城鄉(xiāng)居民醫(yī)保不予報(bào)銷部分費(fèi)用。需要轉(zhuǎn)院治療的，特困人員也不需要自掏腰包，一切費(fèi)用由該區(qū)財(cái)政與定點(diǎn)醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)結(jié)算。近年來，該區(qū)財(cái)政已投入近1100萬元對(duì)全區(qū)1200余名特困人員就醫(yī)實(shí)施救助，特困人員幸福感和獲得感明顯增強(qiáng)。
兜實(shí)特困人員意外傷害保險(xiǎn)底線。召陵區(qū)在建立并逐步完善特困人員、村（社區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、代養(yǎng)人“四方協(xié)議”照護(hù)制度的基礎(chǔ)上，自2023年起，創(chuàng)新實(shí)施了為全區(qū)特困人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)這一舉措，將有限的救助資金轉(zhuǎn)換為最大化的經(jīng)濟(jì)保障。特困人員一旦遭受意外傷害，理賠金將存入?yún)^(qū)財(cái)政指定專用賬戶用于后續(xù)救助。保險(xiǎn)期內(nèi)，特困人員因遭受意外傷害而致身故、殘疾的，最高獲賠20萬元；因意外傷害在指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行治療的特困人員，最高獲賠3萬元。兩年來，召陵區(qū)共為1399名城鄉(xiāng)特困人員購(gòu)買人身意外傷害保險(xiǎn)55萬余元。
責(zé)編：瘦馬 編審：陳向黨 終審：王崢
